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      中高職政策

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      關于進一步做好退役士兵職業教育工作的通知(贛教職成字〔2019〕41號)

      各設區市、省直管縣(市)教育局、退役軍人事務局、財政局、贛江新區社會事務局,各高職院校,省屬中等職業學校:

      根據《教育部辦公廳 退役軍人事務部辦公廳 財政部辦公廳關于全面做好退役士兵職業教育工作的通知》(教職成廳函〔2019〕17號)精神,為深入貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委關于新時代退役士兵工作的決策部署,進一步做好退役士兵職業教育工作,結合《江西省高等職業院校擴招專項工作實施方案》,現就做好面向退役士兵開展職業教育工作的有關事項通知如下:

      一、提高思想認識

      面向退役士兵開展職業教育,是黨中央、國務院、中央軍委關于新時代退役軍人工作的重要決策部署,也是提高退役士兵就業創業能力,促進退役士兵充分穩定就業的關鍵舉措,各地、各校要統一思想認識,切實提高政治站位,全面推動退役士兵接受職業教育工作,把高職擴招工作與推動軍事人力資源轉化緊密結合、與培養高素質技術技能人才緊密結合、與服務全省經濟社會發展緊密結合,強化責任意識,做好宣傳動員,鼓勵更多退役士兵報考職業院校。

      二、加大招生工作力度

      (一)招生考試

      1.退役士兵申請接受中職教育,可免試就讀中等職業學校。

      2.符合高考報名條件的退役士兵可報考高職院校。2019年專項考試報名時間為10月9日上午9:00—15日17:00,符合條件人員可在戶籍或高中畢業學校所在縣(市、區)招考辦申請報名,退役軍人事務部門負責審核退役士兵考生的資格。招生院校原則上不進行文化素質考試,采用“綜合素質評價 職業適應性測試或技能測試”的形式組織考試。招生院校按照向社會公布的招生章程綜合評價、擇優確定擬錄取名單,并連同考生成績,報省教育考試院備案并辦理錄取手續,入學時間安排在2020年春季。

      3.高職(??疲W歷的退役士兵申請就讀普通本科高校,具體事項詳見普通高校專升本考試招生工作通知。

      4.退役士兵申請接受高等教育自學考試及各類高等學校舉辦的學歷繼續教育,可參加各類成人高等學校招生統一考試,具體事項詳見成人高等學??荚囌猩喺?。

      (二)招生院校

      參加江西省2019年高職擴招社會人員專項招生的院校,具體招生學校和招生專業另行通知。

      三、靈活開展教育教學

      (一)教學管理

      根據全日制普通高等職業院校人才培養目標、培養規格,結合退役士兵實際需求和特點,推行學分制改革,單獨制定人才培養方案、課程體系,實行彈性學制和彈性學期制,鼓勵半工半讀、工學結合。

      課程體系應包括專業核心課程、綜合素質課程和實踐技能課程等,明確教學總課時(總學分)、分段授課計劃、授課形式和授課地點。實行單獨編班(選課)單獨教學,單獨考核。堅持“寬進嚴出”原則,嚴格培養質量,嚴把考試考核關口,考核(考試、考察等)內容應以全日制高職相同專業實施的課程標準為依據,側重學生實際問題的分析、解決能力及綜合技能的操作,使退役士兵學有所獲、學有所成。服役經歷可以視作相關崗位實習經歷和參加社會實踐活動。

      各校還應建立有關課程審核機制,通過審核的退役士兵可以免修服役崗位相關專業課程以及公共體育課、軍事課等課程,獲得相應學分。積極開展“學歷證書 若干職業技能等級證書”制度試點,支持退役士兵學員獲得學歷證書的同時積極取得多類職業技能等級證書。退役士兵取得教育部門和人力資源社會保障部門目錄內職業技能等級證書或通過其他渠道學習課程及取得成果,根據學分互認協議或認定辦法進行學分認定與置換,可記入本人的學業學分。

      (二)學籍管理

      按照《普通高等院校學生管理規定》,結合退役士兵特點,制定有針對性的學生管理辦法,統籌管理,分類指導,并安排專門人員負責退役士兵學員教育管理各項工作。應當按照國家和院校有關規定辦理入學注冊手續,因故不能按期入學的,應當向學校請假。未請假或者請假逾期的,除因不可抗力等正當事由以外,視為放棄入學資格。退役士兵學員修業年限可適當延長,最高不超過5年。在院校規定學習年限內,修完教育教學計劃規定內容,成績合格,達到院校畢業要求的,頒發相應畢業證書。

      (三)就業指導

      1.退役軍人事務等部門要按照職責對退役軍人提供有針對性的就業服務。各地要指導職業院校積極與各類企業等用人單位建立緊密、穩定的合作關系,堅持就業導向,開設就業指導課程,搭建就業平臺,提供就業崗位,將就業指導貫穿教育全過程,大力開展“訂單、定崗、定向”教育培訓,促進退役士兵充分就業。

      2.各地、各校要強化校企深度合作,發揮企業在退役士兵職業教育中的重要作用。加大政策激勵與指導力度,鼓勵支持大企業舉辦退役士兵教育培訓后幫助其就業。有條件的地方探索設立退役士兵職業教育集團,強化教育培訓針對性、有效性,有機銜接教育培訓與就業。鼓勵企業積極推動新招錄退役士兵參加學徒培訓,按規定享受相關補貼。

      3.退役士兵就讀期間,院校應該采取多種渠道,組織有針對性的創業教育,定期開展創業論壇等活動,開展創業意識教育、創業項目指導、經營管理咨詢等專項培訓,聯合成功創業退役軍人組建創業指導團隊,鼓勵引導有條件、有能力的退役士兵創業發展,以創業帶動就業。

      四、完善保障機制

      (一)切實明確責任。省級退役軍人事務部門將加強組織管理工作,全面建立退役士兵教育培訓臺賬;會同教育、財政等部門制定有效措施,加強對教育教學過程與效果的考核考評,建立資金聯動,設定評價標準,實施動態管理;加快信息化建設,有效對接需求與供給,提供便捷線上線下服務。各地退役軍人事務部門負責招生宣傳動員,發動符合條件的退役士兵積極報考;根據教育部門提供的報名數據,嚴格開展退役士兵考生資格審核。各級財政要落實《退役士兵安置條例》等法律法規,將自主就業退役士兵的職業教育和技能培訓經費列入縣級以上人民政府財政預算。加強資金監管,確保資金效能與安全。

      (二)切實強化協同管理。各地教育、退役軍人事務、財政部門要充分利用現有退役軍人事務工作機制以及教育相關工作機制,會同職業院校、企業等單位,健全專項協作模式,相互配合支持,統籌規劃,定期會商,共同做好面向退役士兵接受職業教育的政策宣傳、生源分析、招生錄取等各項工作。

      (三)切實做好宣傳工作。各級退役軍人事務部門要主動協同教育部門,在每年退伍季集中開展政策宣傳,本著自愿參加、自選專業的原則,積極引導退役士兵參加職業教育,為退役士兵提高學歷層次、增強職業技能提供更多保障渠道。各級退役軍人事務部門要制定切實可行措施,通過普遍通知、重點走訪、召開座談會等方式做好宣傳,并結合信息采集、光榮牌發放、走訪慰問、送政策進軍營等活動積極動員,引導退役士兵參加職業教育,確保政策落地落實。各院校要主動作為,切實加強與當地教育、退役軍人事務、財政部門的協同配合,按照“就近入學”的原則,做好面向當地退役士兵的招生宣傳、考試錄取、課程設置、教學管理等工作。

      (四)切實做好資助工作。退役士兵接受學歷職業教育,納入招生計劃,按照我省職業院校生均財政撥款標準撥付經費。退役士兵學生,按照規定享受學費減免、助學金等資助政策。

      五、其他要求

      (一)各地要圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等行業領域需求,積極研究編制針對退役士兵的教育項目。民族地區、貧困地區等地方,可以結合國家戰略、區域特點、地方需要,有針對性的創設符合實際的教育教學形式。對于服役期間有過士官長、班長、士官參謀、專業技師以及支部委員等崗位經驗的退役士兵,要給予重點關注,注重發揮示范作用。

      (二)各地要積極正面宣傳政策措施,樹立積極承接、出色完成任務的院校典型,以及通過教育培訓實現充分穩定就業、成功創業的退役士兵典型,營造全社會關心退役軍人人才建設、支持退役軍人教育培訓工作、助力退役軍人就業創業的良好氛圍。

      (三)各地要深刻認識退役士兵職業教育工作的重要意義,充分發揮退役士兵群體的人力資源優勢,將面向退役士兵的高職擴招工作與退役士兵職業教育工作統籌考慮,形成全面推進退役士兵接受職業教育的合力,有質量地擴大高素質技術技能人才培養規模。

      江西省教育廳

      江西省退役軍人事務廳

      江西省財政廳

      2019年9月23日


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